编者按
106平方公里的横琴是促进澳门经济适度多元发展的重要载体平台,是特区中的特区,打造与澳门一体化的高度开放环境面临“一国两制”下跨境综合治理的难题,新横琴迎来新发展的同时,新空间遭遇新挑战,对城市治理水平提出了更高的要求。
2022年全国两会上,全国*协委员洪明基建议,可以将整个城市当成一个“大物业”进行智慧化、精细化管理,并重点提及横琴粤澳深度合作区在这方面的做法值得借鉴推广。随着“物业城市”模式的创新成果不断“开枝散叶”,横琴“物业城市”模式再次火出圈。
1、广东电视台报道
“物业城市”让中国的城市更美好
近日,广东电视台《珠江新闻》报道了横琴“物业城市”模式在城市治理领域的创新实践。报道指出,横琴粤澳深度合作区推出全国首创的“物业城市”管理模式,推动服务管理由粗放型向精细化转变,提升了居民的获得感、幸福感。
在广东电视台的报道中,北京大学*管理学院教授沈体雁表示,“物业城市”发动了社会各类主体共同参与,像绣花一样精细地治理城市,是主动适应人民群众需求的创新模式、符合新时代城市治理要求的探索,“物业城市”让中国的城市更美好。
石山村澳门居民管兰花在接受记者采访时,当场对“物业城市”模式表示肯定与支持:“在‘物业城市’模式的管理下,我们很愿意回来,看这个环境就特别干净,我们就会很喜欢。”
*、企业跟社会“三驾马车”共同发力,随着“物业城市”在横琴的成功实践,一幅“看得见品质、留得住风景、感受到幸福”的琴澳合鸣美好画卷,正在合作区绘就。
2、珠海市首家
横琴“物业城市”获评省级标杆
3月11日,广东省国资委发布了《关于印发广东省国有重点企业管理提升标杆创建行动标杆企业、标杆项目名单的通知》,珠海大横琴集团城资公司“物业城市”管理模式荣获“广东省国有重点企业管理提升标杆创建行动标杆项目”称号,成为广东省12个入选的标杆项目之一,也是珠海市唯一入选的标杆项目。
本次管理提升标杆创建行动是广东省国资委按照对标世界一流管理提升行动总体安排,分层分类总结提炼管理提升成功经验,打造管理提升样板和尖兵的重要举措。
作为横琴粤澳深度合作区首创“物业城市”模式的落地平台,珠海大横琴集团有限公司下属的大横琴城资以*建为引领,以混改为突破,以数字科技赋能和内部治理优化为抓手,打造新时代城市治理社会企业标杆典范,全面服务琴澳民生深度融合,助力横琴打造宜居宜业宜游的国际休闲旅游岛和现代化新都市。
围绕国企混改“主基调”
释放管理提升“全新动能”
为全面支撑横琴“物业城市”治理新模式的创立与发展,2018年,横琴引入世界500强企业万科企业股份有限公司,以大横琴城资为平台探索国有企业混合所有制改制。
全新合作模式推行彼此关联、逻辑互通的一体化改革,大横琴城资作为横琴首家“混改”国企,全面引进“万物云”现代企业制度和先进管理经验,以实现“战略聚焦、组织归位、业务导向、职能重构、资源协同、效率优先”的科学规范治理结构,实现了“国企基因+本土资源+先进企业管理手段”1+1+1>3的效果,为助力企业参与城市服务,提升横琴城市治理水平打开了一条新的路径。
适应时代发展“新要求”
演绎物业城市“蓬勃活力”
为主动适应横琴构建“共建共治共享”的社会治理新格局的发展新要求,大横琴城资通过对城市服务的整体打包,帮助*实现“以服务代管理”,及时满足基层群众在社会服务上的需求。
探索“物业城市”落地实践的3年多来,大横琴城资以实践引领改革,协助编制《物业城市白皮书》《珠海横琴公共空间一体化服务规范术语和定义》,与珠海市横琴创新发展研究院联合成立横琴粤澳深度合作区城市治理创新实践中心,率先成为“物业城市”战略研究中心首批副主任单位,此外,还被认定为珠海市首批“中山大学高等继续教育中心现场教学基地”之一、荣获“横琴粤澳深度合作区基层社会治理工作实践基地”称号,成为合作区首批被授牌的7家单位之一。
▲荣获“横琴粤澳深度合作区基层社会治理工作实践基地”称号
直面城市治理“老大难”
苦练公共服务“绣花功夫”
面对“物业城市”模式创建之初,困扰横琴城市治理的一系列痛点难点问题,大横琴城资运用新思维、新资源、新手段,逐步确立了独具特色的“1+2+3”多元联动运营模式,即以*建为“一个引领”,打造自身能力“硬实力”与混合所有制改革机制“软实力”这“两大支撑”,高效盘活城市空间管理、城市人文服务与城市资源运营“三大业务板块”,持续驱动“物业城市”模式向纵深发展。
在城市空间管理方面,大横琴城资精心呵护横琴岛106.46平方公里城市空间,稳步推行精细化和网格化管理,实现品质服务“从零到整”、品质标准“从无到有”、管养模式“从粗到精”的转变。
在城市人文服务方面,大横琴城资积极发挥社会企业在城市协同治理共同体中的重要角色,基于“物业城市”模式提供包括辅助*务服务、社区服务以及人性化服务等城市人文服务。
在城市公共资源运营方面,着力破解“停车难、乱摆卖、乱弃土”等城市痛点,充分挖掘利用城市资源,探索城市资源反哺城市管理新模式。
聚焦智慧城市“新平台”
打造信息化管理“数字赋能”
大横琴城资将数字科技赋能作为提升横琴粤澳深度合作区城市治理水平和探索智慧城市发展的核心支撑,自主投入和开发建设了“城市智慧运营中心”,目前已实现了2.0版本的迭代升级。
该中心利用全息态势和大数据技术,将横琴岛实体空间映射到虚拟空间,实现一“屏”观全城,让业务运营可视、可控、可管。通过在感知端、调度端、分析端分别打造城市的“眼、手、脑”,推动城市管理向智慧化、精细化迈进。
▲大横琴城资全力推进“横琴物业城市大数据平台”建设和应用,有效提高城市管理效率和水平
该中心落地以来,先后获南方日报、羊城晚报、广东卫视、珠海电视台、珠海特区报等多家媒体关注报道,成为横琴粤澳深度合作区推进智慧城市建设的重要阶段性成果之一。
立足新时代
打造城市治理社会企业标杆典范
粤港澳大湾区建设如火如荼、横琴粤澳深度合作区建设开启历史新篇章、珠海经济特区建设迈上“二次创业”新征程,在大横琴集团的领导下,作为“物业城市”的平台企业,大横琴城资将紧紧围绕*和国家重大决策部署,持续深耕横琴、扎根湾区、走向全国,奋力打造新时代城市治理社会企业标杆典范。
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