2022年全国两会上
全国*协委员洪明基
递交了《引入专业物业管理企业，
共同推广物业城市治理模式的提案》
他建议
可以将整个城市当成一个“大物业”
进行智慧化、精细化管理
并重点提及横琴粤澳深度合作区
在这方面的做法值得借鉴推广
洪明基谈到的“横琴样板”，是指2018年由横琴首次提出并实施的“物业城市”模式。2018年5月，横琴以国企改革为切口，率先在全国首创“物业城市”全域式城市管理和社会治理模式，与万科物业（现更名为“万物云”）签署战略合作框架协议，以大横琴城资为平台，携手共同推进“物业城市”管理理念落地。
通过“专业服务+智慧平台+行*力量”相融合的方式，以专业化的服务总包，开启对城市公共空间与公共资源、公共项目进行全流程“管理+服务+运营”的*、市场、社会多元主体协同治理模式。
将城市当成
一个“大物业”进行管理
洪明基是侨联界别港籍委员，他在全国*协十三届五次会议新闻中心网络视频采访间谈到，自己一直以来比较关注城市的运营管理，城市空间载体是一座城市高质量发展的“面子”，城市管理运营，是考验城市治理水平和服务精细度的“里子”。
“基层治理工作的内容是极其复杂的，但是能投入的人力物力有限，工作量也不断在加大，也就形成了常说的‘上面千条线、下面一根针’的情况。”
“目前在国内不少城市，‘物业城市’这种新模式已经出现，其创新价值在于把城市管理看作一个‘大物业’，将物业管理的系统性思维和流程管理能力融入城市治理服务，由单一服务主体统筹资源，提高效率，并为治理结果负责。以横琴为例，通过采用数字化指挥中心，提高线下运营能力，联动多*部门接口，取得了良好的治理效果，琴澳居民的反响也十分良好。”洪明基表示。
“物业城市”的横琴实践将城市公共空间与公共资源、公共项目整体整合成为“大物业”，包括城市管理、市*养护、物业管理、资源运营、社区服务等诸多范畴，目前横琴在市*管养机械化率、环卫和垃圾分类工作考核排名稳居珠海市前列。
在“物业城市”模式下，横琴大刀阔斧进行了一系列管理方式创新——给城市打造 “聪明大脑”，让城市运转更高效；激活每一个社会细胞，让全民共建共治共享；疏通每一处经络，让群众矛盾在基层解决；采取“线下综治协管执法+线上大数据平台、物业城市APP”相结合的方式，着力构建*、城市总运营商、服务提供商、普通商户、社会组织、市民多元主体共建共治共享的城市治理“新生态圈”。
▲橙子调解工作室调解员正对当事人进行调解工作
2021年11月19日，大横琴城资与横琴创新发展研究院共同成立的“横琴粤澳深度合作区城市治理创新实践中心”聘任澳门城市规划专家为专业顾问，凝聚琴澳城市治理新合力，进一步推动“物业城市”治理模式的创新与完善。
▲2021年11月19日，澳区全国人大代表、澳门立法会议员、澳门城市规划学会会长崔世平（左）获聘横琴粤澳深度合作区城市治理创新实践中心专家顾问
“物业城市”走向全国
横琴样本“花开遍地”
横琴“物业城市”经过三年多的实践，夯实了合作区城市建设与服务基础，深化了智慧城市与全域治理的双向融合创新，大幅度提升了社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，为推动全国市域社会治理、城市治理体系和治理能力现代化提供可复制、可推广的“横琴经验”。
▲澳门城市服务体验官参观大横琴城资“物业城市”展厅
2021年4月，横琴“物业城市”项目从全国194个申请项目中脱颖而出，成功入围第二届“中国城市治理创新案例奖”，全国仅17个。此前，“物业城市”曾先后入围2020年全国市域社会治理创新优秀案例、“粤治-治理现代化”2019-2020年广东优秀案例。
如今，类似横琴这样的“大物业”模式正在全国各地生根开花。例如，在万物云服务的城市空间里，“物业城市”模式已从珠海横琴扩展至厦门鼓浪屿、成都高新区、青岛动车小镇、上海传媒港等一大批新城新区，且在深圳沙头街道、武汉唐家墩街道等为代表的老旧社区服务模式已成为街道治理的典范。
深化“物业城市”模式
持续探索合作区善治之路
作为“物业城市”的平台企业，大横琴城资将充分发挥国企担当，持续推进“物业城市”治理模式向纵深发展，打造基层城市治理更智慧、更科学、更精细的“横琴样本”，用心绘就“看得见品质、留得住风景、感受到幸福”的琴澳和鸣美好画卷。
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